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日志

 
 
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【转载】俞天任:“日本奇迹”归功于谁  

2012-09-03 13:23:40|  分类: 俯瞰全球 |  标签: |举报 |字号 订阅

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本文转载自东方时政观察《俞天任:“日本奇迹”归功于谁》

编者按:战后日本的经济奇迹到底是谁创造的?日本国内和国外对此问题一直争论不休。日本人经常把原因归结到“日本民族的勤劳”,这个理由有点牵强,因为现在的日本人起码不比几十年前懒惰,为什么经济就一直没有起色呢?况且,“勤劳致富”作为一个口号听起来不错,但真要付诸实践却可行性并不大,勤劳和致富之间并没有什么逻辑上的关系。那么,“日本奇迹”究竟归功于谁,谁才是历史的功臣?《谁在统治着日本》一书客观分析了“日本奇迹”见证历程及其缔造者。

国外研究者一般都把眼光放到日本的经济政策决定过程上,不少人的结论是:日本的经济奇迹应该归功于日本的官僚体系。但是日本人并不这么看,包括那些被外国人挂上了桂冠的官僚们自己也不这么看。

著名作家秦郁彦教授,原来是大藏省的职业官僚,他在谈到这个问题时,举过一个很有趣的例子,他和一个在商社工作的朋友也讨论过这个问题,秦教授自己在当职业官僚时,发现到国外出差的时候,一次比一次受到外国人的尊敬,他认为这是因为日本商社在国外的出色表现,使得世界各国民众认识到了日本的国力,所以他的结论是:日本的经济奇迹应当归功于商社和向商社提供商品的日本制造业。他的那位朋友却不这么看,那位朋友认为:“如果没有政府各衙门对制造业和商业的扶持,日本不可能取得经济上的成功。”他在周游世界做生意的时候,别人对日本商人都敬畏三分,因为大家都知道日本商人背后,站着的是日本政府,有了政府做后盾,日本商人才能在世界各地昂首阔步地开拓市场。

当然这两者是一种密不可分的合作关系,缺一不可。但享誉天下的日本制造业和“从导弹到铅笔什么都卖”的日本特有的综合商社,都是在日本政府有力的政策指导下才得到发展,这是不争的事实。而现在日本经济的没落,也是因为日本政府缺乏领导能力,其根本原因还是官僚队伍质量的下降以及官僚发言权的降低。

这样看来,外国观察家的看法比较对,应该归功于日本的官僚。

日本的经济和企业经营中,确实有很多在外国人看来古怪的规矩。过去有不少人,把日本经济的成功归功于这些规矩,而现在又有不少人把日本经济的失败归罪于这些规矩。先不管这些规矩到底是好还是坏,仔细考察一下这些规矩的由来,就可以发现这全是官僚们弄出来的。而且这些古怪规矩都能够追根溯源到战前,实际上当年树立这些古怪规矩,都是为了跑步进入资本主义,而这些规矩现在之所以被看做“古怪”,也就是因为日本已经进入了资本主义。而退步了的日本官僚们找不出新的办法,这可能才是日本这20年来不景气的根源。

从这个意义上来说,日本官僚们对日本经济的作用是“成也萧何败也萧何”。

日本人一直给人一种办事死板的印象,但是日本的官僚们却不是这样。日本的官僚们受美国的影响很深,办事行事很实用主义,从明治开始的日本官僚就是这样,并不是战后受到美国的影响才这样的。这是因为明治早期的留学生,主要是送去英美,再加上从美国回来的留学生似乎日后特别有发展,从1920年之后,各个省厅的亲任官,美国留学生居多,这就影响了日本衙门的风气。

日本的官僚们绝不会像帝国陆海军的那些精英参谋一样,连雷达这么一种兵器还要区分一下在政治上是不是正确,他们是凡事先披上一件“政治上正确”的马甲,在他们这里,没有政治上不正确的东西,即使真的有,他们也会先修改政治的定义。战前的革新官僚们是这样,战后的日本官僚就更是这样了,想通过日本官僚的办事风格,来划分“战前”和“战后”几乎是不可能的。

日本战败了,国内一片焦土废墟,还有几百万陆海军军人,分布在从赤道到中国内地的半个太平洋上,也不知道还能不能回来,就连当时那么好战的军人们也闭上了嘴,他们能做的最多就是为了他们的天皇去剖腹。

可是官僚们没有这样,从他们身上看不到任何心灰意冷的迹象,他们还在认真地工作,甚至比战时更加努力、更加认真。因为这时候,像枷锁一样捆在他们身上的军部,已经不存在了,每天说废话的政治家也不见了,他们能够自由自在地行事了。就这样,日本的官僚们从零开始,制定和实施了复兴日本的计划。

从战前到战中,一直压在日本官僚头上的军部、政治家和财阀这三座大山被麦克阿瑟用刺刀拨到了一边,官僚们可以尽情地施展他们的抱负了。对于日本官僚们来说,战后最大的变化就是政府被官僚们所掌握了。

从战后第一任民选内阁的首相吉田茂开始,在长达近三十年中,日本首相几乎都是职业官僚出身。除了池田勇人,在战前因为身体原因没有大作为之外,其他的所有人都或多或少地和革新官僚有关系,岸信介就干脆是革新官僚的代表人物。所以他们一旦得势之后,肯定要带领日本再次跑步进入资本主义。

相关阅读:俞天任《谁在统治着日本》东方出版社20128月出版

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